דה מרקר: התנועה לחופש המידע חשפה כמה משלמת המדינה ליח"צנים
על אף שרובם מחזיקים דוברים במשרה מלאה, משרדי הממשלה פונים לא פעם לגופים חיצוניים שיסייעו להם בשיפור התדמית או בהעברת מסר לציבור. לעתים אף נשכרים שירותיהם של גורמים נוספים לארגון אירועים כמו כנסים או השתלמויות. בדצמבר 2008 ביקשה התנועה לחופש המידע לברר עם אילו גורמים חיצוניים חתמו משרדי הממשלה חוזי ייעוץ בתחומי השיווק, הדוברות והפקת האירועים. חלק גדול מהמשרדים לא ששו לשתף פעולה עם דרישת התנועה וסירבו או "שכחו" לשלוח חומרים.
יועץ למשרד האוצר שמייעץ גם לבנק
מאלה שכן שלחו חומרים עולה המידע הבא: ייעוץ תקשורתי שנתן למשרד האוצר היח"צן מוטי שרף בימי תחילת המשבר הכלכלי, באוקטובר 2008, עלה למשרד 40 אלף שקל לחודשיים. אחד הסעיפים המעניינים בחוזה הוא זה שבו מצהיר שרף על כך כי הוא מתחייב שלא יהיה לו ניגודי עניינים בין לקוחות שונים, סעיף בעייתי בהתחשב בכך שיש לו כמה לקוחות שיש להם מגעים רגולטוריים עם משרד האוצר, כשהחברות הבולטות שבהן היו פריזמה (דאז) ובנק לאומי.
בתגובה אמר שרף: "נתתי למשרד האוצר גילוי נאות מלא על כל לקוחותי שאכן יכלו לעמוד במצב של ניגודי אינטרסים, וקיבלתי אישור לעבוד עם המשרד למרות האפשרות לניגודי האינטרסים".
גם משרד התשתיות הלאומיות סיפק נתונים אודות שירותי הייעוץ התקשורתי שקיבל מהיחצ"ן טל רבינא, בעבור ייעוץ וריכוז כנס "יום ההכרזה על קרן ההזנק" במשך שלושה חודשים באמצע 2007. המחיר: 41 אלף שקל, שכללו קידום המודעות לכנס בציבור ובקרב קהלי יעד, אחריות על מערך המרצים וניהול יום הכנס.
השתלמות סנפלינג
דוגמה נוספת לאופי ההתקשרות בין משרדי ממשלה לגופים פרטיים ניתן למצוא בחוזה שבין משרד התשתיות לבין חברת דיזנהויז יוניתורס בנובמבר 2007. עובדי המשרד יצאו למה שהוגדר בחוזה עם החברה "סיור השתלמות", אך בפועל היה זה טיול כיף באילת והסביבה.
כ-5,000 שקל ליחיד התבקש משרד תשתיות לשלם בעבור שני לילות בבית מלון המלך שלמה/אגמים/מגיק פאלאס, על בסיס חצי פנסיון, ערב גיבוש, סיור לפטרה, טיול, סנפלינג הסעות ואבטחה. במסמך לא הוזכרו הפעילויות המקצועיות שקשורות לתחום התשתיות.
חברת סיגמא טים, לארגון והפקת אירועים, נשכרה פעמיים על ידי המשרד לביטחון פנים להפקת אירועים. בעבור ארגון "הכנס הבינלאומי הראשון בישראל של שרי ביטחון פנים" ביוני 2008 שילם המשרד לחברה 577 אלף שקל. בעבור כנס "דו לאומי בשיתוף NIG האמריקאי" באוקטובר 2007 שילם המשרד לחברה 220 אלף שקל. המשרד להגנת הסביבה שילם בנובמבר 2007 370 אלף שקל לטוביה לוי עיצוב וביצוע תערוכות בעבור הקמת ביתן בתערוכת טכנולוגיות המים Watec .
בכל המקרים שצוינו שלחו המשרדים לתנועה את החוזה הבסיסי, ללא הנספחים שכוללים את פירוט העבודה. כך, למשל, לא ניתן לדעת אם המחיר ששולם על הפקת כנס הוא גבוה מאוד או סביר, מאחר שחסרים הפרטים אודות כמות המשתתפים בכנס והאולם שבו הוא נערך. גם בכל הקשור לתערוכות לא ניתן להבין אם מדובר בעלות גבוהה לאור היעדר פרטים אודות גודל הביתן ומרכיביו.
53 אלף שקל בחודש לתקשורת ברוסית
את המחיר הגבוה ביותר מבין המשרדים ששיתפו פעולה ושלחו את המסמכים שילם במשך שלוש שנים המשרד לקליטת עלייה לחברת ל.י.ל הפקות, בעבור שירותי דוברות וייעוץ בשפה הרוסית. העלות – 53 אלף שקל בחודש, לכל היותר (עם אפשרות להורדת המחיר ל-45 אלף שקל בחודש).
מדובר בחוזה שנחתם ב-2005, ולפי המסמכים ששלח המשרד, הוארך החוזה שוב ושוב עד סוף 2008. מדובר בסכום גבוה במיוחד ביחס למקובל בשוק הפרטי בעבור שירותי דוברות, שלרוב מסתכמת עלותם בכמה אלפי דולרים בודדים בחודש.
כעת אומרים במשרד הקליטה כי ב-2009 נערך מכרז לבחירת חברת שתספק שירותים אלו. החברה שנבחרה היא פרטיזן, ולדברי דובר המשרד, כיום משולמים לחברה 280 אלף שקל בשנה. המשרד לא התייחס לשאלת TheMarker אודות הסכומים הגבוהים שמשלם המשרד ביחס למקובל בשוק בעבור שירותים אלה.
"היו לא מעט משרדים שסירבו לספק לנו נתונים", אומר רועי פלד, מנכ"ל התנועה לחופש המידע. אחת התשובות המקוריות היתה של משרד החינוך, שענה כי "לא עלה בידיו לאתר את המידע המבוקש". משרד הביטחון הודיע שלא הצליח לשלוח את החומרים עד היום בשל עודף מידע. "בתשובתם כתבו לנו אנשי משרד הביטחון כי בשל היקפו של המידע המבוקש הם מבקשים הארכת זמן, אך הם עדיין לא העבירו אותו", אמר פלד.
בתגובה נמסר ממשרד הביטחון כי "לאחר חילופי דברים עם הפונים, נעשית הימים אלה עבודה כדי לספק את המענה בהקדם האפשרי".
באוגוסט 2008 ערך משרד התעשייה והמסחר, אז בראשותו של השר אלי ישי, מכרז לבחירת שירותי ייעוץ שיווקי למשיכת חברות, משקיעים ויזמים להשקעות בנגב. הזוכה היה נפתלי שפיצר, בעלה של ציפי לבני, שהיתה שרת החוץ באותם ימים, באמצעות חברתו שיר-שפיצר. במשרד מסרבים לספק את החוזה שנחתם עם שפיצר, בנימוק שמדובר בהסכמים שחשיפתם עלולה לפגוע באינטרסים המסחריים של צד שלישי (שפיצר במקרה זה).
"אני רוצה לשבח את המשרדים שהסכימו לחשוף את חוזי ההתקשרות שלהם ולתהות מה יש למשרדים שלא שלחו חומרים להסתיר. במדינות מתוקנות נהוג להציג לציבור התקשרויות של רשויות ממשלתיות עם ספקים פרטיים, כלי בסיסי כדי לפקח על טוהר תהליך ההתקשרות ועל היעילות שלו, במיוחד בתחומים רגישים כמו שיווק ותקשורת שלעתים מתערבבים בהם אינטרסים אישיים של השרים ונבחרי ציבור עם מקורביהם במגזר הפרטי".
תגובות המשרדים
משרד תחבורה מסר: "למשרד אין חוזים עם ספקים בתחום הפרסום, יועצי תקשורת, יועצים אסטרטגיים, יועצי תדמית וחברות להפקות אירועים וכנסים".
משרד המשפטים מסר: "משרדנו מדוברר על ידי דובר פנימי, ולא אותר עיסוק נוסף בענייני שיווק והפקת אירועים".
משרד התעשייה והמסחר מסר: "לא התקבל אישור להעברת החוזים על ידי הזוכים במכרזים ולכן לא ניתן היה להעביר את החוזים המבוקשים".
משרדי המדע, הטכנולוגיה התרבות והספורט מסרו: "נשלחה לענותה רשימת גופים עמם התקשרו המשרדים. מעבר לכך, הטיפול בפנייה מצריך הקצאת משאבים בלתי סבירה וחשיפת מידע שהוא סוד מסחרי".
משרד ראש הממשלה העביר לעמותה חוזה עם חברת גלאי תקשורת, אך סירב לחשוף את הסכום המשולם לחברה בנימוק שמדובר במידע של צד ג.
משרד הבריאות מסר: "פרטי התקשרות שהמשרד עשה עם חברת אופקים לניהול כנסים, שדרשה העמותה, יועברו בקרוב".
המשרד לקליטת עלייה מסר: "במכרז שנערך ב-2008 זכתה חברה אחרת מכפי שציינתם, שהציעה את שירותיה ובעלויות נמוכות בהרבה מכפי ששילם המשרד בעבר".
משרד החקלאות מסר: "בימים אלה מתקבלות תגובות הצדדים השלישיים, התנגדויותיהם ושאלותיהם. לאחר מכן נשמח להשיב על שאלות העמותה".
פורסם תחת: מידע שהשגנו
תגיות: ספקים
חדשות אחרונות
- 11 בדצמבר 2024עיריית ירושלים לתנועה: החסימות סביב מעון ראש הממשלה הוצבו ללא היתר
- 9 בדצמבר 2024מידע שקיבלנו ממח"ש: לא הוגשו כתבי אישום בעקבות תלונות מפגינים נגד שוטרים ב-2024
- 6 בדצמבר 2024נתונים שחשפה התנועה מראים: כך מנצל אוחנה את תפקידו כיו"ר הכנסת כדי לשרת את הממשלה
- 5 בדצמבר 2024ממשיכים לעקוב: כמה עלו טיסות השרה סילמן – לארה"ב ואיטליה
- 4 בדצמבר 2024מי נושא בנטל – משרתי מילואים לפי יישובים