בשנת 2003 יזמו משרד האוצר ומשרד התמ"ת תוכנית שמטרתה לסייע לאמהות חד-הוריות לפתוח עסקים קטנים משלהן. התוכנית גובשה בעקבות קיצוצים חדים בקצבאות החד-הוריות, שגררו ביקורת ציבורית קשה. המידע שהתקבל חשף כי התוכנית היתה יעילה באופן חלקי ביותר, וכי יישומה היה כרוך בבעיות רבות.